佛山市南海区以绩效问责推进绩效管理改革

 

    近日,我市南海区财政局会同区人大财经委、监察局、审计局、组织部和有关专家联合组成的绩效问责小组对区公资办、检察院、桂城街道等29个单位2014年财政专项支出项目进行绩效重点问责考核,并对抽取佛山市南海产业发展投资有限公司等29个专项支出项目进行了3天的公开问责和实地问责。据统计,纳入本次评价范围的项目共660个,涉及金额约37亿元,除抽取的29个项目实施重点问责外,其余631个项目针对单位的自评工作态度、自评报告和申报材料的质量、项目实施过程的管理及项目实施的效果等方面进行质量评价。

    2014年,南海区继续对30万元以上的专项支出项目实施全面评价。近期的绩效问责就是在年度专项支出完毕后及时开展的评价工作。而且,此次专项支出项目支出绩效评价问责范围进一步扩大,对由区职能部门申报、街(镇)负责实施的项目尝试进行双问责,对由主管部门申报、下属单位负责实施的项目进行系统内部问责,进一步促使主管部门系统地了解下属单位专项支出项目的实施情况和效果,增强主管部门对下属单位用款的监管意识。

    为确保绩效评价方式的科学客观与公正权威,南海区今年开展专项支出项目支出重点问责时,采取了聘请专家审阅项目材料、到项目现场检查和单位集中现场答问相结合的形式。同时,除聘请25名财务及技术专家进行公开和实地问责外,还邀请了12名人大代表全程监督并参与问责,确保了重点问责的科学、客观、公正。从问责情况看,各部门对财政绩效越来越重视,“用款需问效”的观念已深入人心,绩效管理对于提高财政资金使用效率成效显著。

    今后,南海区将进一步加大绩效问责力度,扩大公开问责的范围,创新问责方式,主动接受社会公众监督,健全问责结果应用约束机制,增强问责实效,不断提升财政资金使用的透明度和效率。