bet87365创新建立“四项机制”强化对外援建和扶贫资金监督管理

  根据中央、省的决策部署,佛山自2016年开始,新一轮对外援建工作中对口支援西藏墨脱县、新疆伽师县、新疆生产建设兵团第3师41团、重庆市巫山县,对口联系四川省甘孜州乡城县、德荣县,东西部扶贫协作四川省凉山州11个国家级扶贫开发工作重点县,与黑龙江省双鸭山市开展对口合作,省内对口帮扶湛江、云浮两市等工作,同时,根据市委市政府的部署安排,市内对高明区革命老区49条行政村(居)给予市级财政帮扶资金大力支持。

  为全面贯彻落实党的十九大精神、习近平总书记在四川成都市主持召开打好精准脱贫攻坚战座谈会重要讲话精神,按照省、市关于扶贫工作系列决策部署,结合佛山实际, 市财政局创新建立“四项机制”,加大对外援建和扶贫资金监管力度,规范对外援建和扶贫资金使用和管理,堵塞资金管理漏洞,不断提高对外援建和扶贫资金使用绩效。

  一、建立多方联动监管机制。一是我市市、区、镇财政部门按照省、市要求明确职责分工,严格落实各自负担的对外援建和扶贫资金筹措任务,并按规定时间及时拨付到位。同时,分别加强与援藏援疆办、扶贫部门和各派驻工作组、驻村工作队沟通联系,强化对外援建和扶贫资金日常监管,对对外援建和扶贫资金使用情况熟悉掌握,对发现的问题及时依法处理。二是加强与湛江、云浮市财政局沟通协作,定期协商联系,互通共享帮扶资金情况,建立对我市帮扶资金双方互动监管机制,商请湛江、云浮市财政局向省财政厅报送有关扶贫资金使用情况报表的同时抄送bet87365,以便于及时掌握资金使用情况,共同加强对扶贫资金监管,确保资金安全使用。三是加强与市纪委监委、市审计局、市扶贫办、市援藏援疆办、佛山对口帮扶云浮指挥部等部门沟通联系,形成对我市对外援建和扶贫资金监管合力,与有关部门定期对对外援建和扶贫资金使用管理情况进行调研了解,必要时联合开展监督检查,确保资金安全使用。

  二、建立情况定期报送机制。完善对外援建和扶贫资金日常使用情况报送制度。市扶贫办、市援藏援疆办、佛山对口帮扶云浮指挥部对负责的对外援建和扶贫资金使用情况,于每季度结束后次月10号前向市财政局报送资金使用情况。市扶贫办、市援藏援疆办、佛山对口帮扶云浮指挥部及时将上级纪委监委、审计、扶贫部门开展的涉及我市对外援建和扶贫资金监督检查下达的检查报告(结论)抄送市财政局。同时,要求高明区财政局按季报送高明革命老区乡村振兴三年(2018—2020年)特别帮扶计划帮扶资金使用情况。市财政局综合各对外援建和扶贫资金使用情况按季报市委市政府。

  三、建立巡查走访机制。为落实省扶贫开发领导小组《关于开展扶贫领域作风问题专项治理的实施方案》中“减少检查考评,除省委、省政府确定的督查巡查、考核评估外,各地严禁层层多头组织脱贫攻坚检查考评”要求,切实减轻工作组和驻村干部负担,市财政局与市援藏援疆办、市扶贫办建立紧密工作联系,不定期到各工作组、各帮扶村走访了解对外援建和扶贫资金使用情况,帮助解决派驻工作组、驻村干部在资金使用上遇到的困难和问题,防止对外援建和扶贫资金闲置和损失浪费,提高资金使用效益和质量,切实做到精准扶贫。

  四、建立绩效考核结果整改情况跟踪督办机制。中央、省有关部门每年都对我市援藏、援疆、援川工作进行考核,省有关部门对我市对湛江、云浮精准扶贫工作每年都组织考核,市扶贫办从2017年开始对市各帮扶单位、各区党委政府进行 “扶贫开发工作”绩效考评。市财政局创新考核结果运用,跟踪督办中央、省对我市对外援建和扶贫资金绩效考核结果整改情况,要求市援藏援疆办、市扶贫办等部门将中央、省对我市考核结果向我局进行报送,市财政局根据上级考核情况对对外援建和扶贫资金使用绩效情况进行跟踪督办,督促各派驻工作组、各帮扶单位、驻村工作队抓好整改,加强资金管理,切实提高对外援建和扶贫资金使用绩效。